http://
（魚拓）
http://megalodon.jp/2011-1212-2134-05/www.amnesty.or.jp/modules/wfsection/article.php?articleid=2289
質問の主な内容は、
●日本人と外国人の定義について
アムネスティによると、特別永住者などの「在日外国人」も日本人と定義されているようです。
「日本人＝日本国籍を有する者」ではないようです。
●数字の算出根拠
数字を計算する上で、用いたデータや計算式等の出典が「警察白書」とあるだけで、あの、膨大な警察白書の中のどの数字を用い、どのような前提条件でどのように計算したのかが不明
●入国管理法違反は犯罪ではない？
以下、ＨＰより引用
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・「外国人の犯罪」と言われるものの中に、「特別法犯」が含まれています。特別法犯とは、刑法犯（刑法など、いくつかの法律や罰則に規定されてい る罪）を除く全ての犯罪を指します。外国人の特別法犯の8割は入国管理法の違反であり、これは日本国籍者にはほとんど適用されません。そのような特別法犯 の検挙件数や検挙人員と、刑法犯のデータを合算すると、統計上、「外国人犯罪」の割合が高くなります」
・「凶悪犯とされる犯罪（殺人、強盗、放火、強かん）は、日本人でも来日外国人でも、一般刑法犯の１％を占めるにすぎません。来日外国人だから多いという統計上の証拠はありません」
・「日本全体の一般刑法犯の検挙人員における外国人非正規滞在者の割合は、わずか0.4％に過ぎません。また、日本で「凶悪犯」として検挙される人に占める非正規滞在者も２％前後です。非正規滞在者が犯罪の温床と言える証拠はありません」
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(引用終わり)
⇒えっ、入国管理法違反自体は犯罪ではないのでしょうか？
グラフのみを見ると、外国人犯罪が少ないように思いますが、内容をきちんと確認していくと、目を疑いたくなるような記述が随所に見られます。
ということで、アムネスティに質問状を送りしました。
決して難しい質問ではなく、すぐに回答をできる程度のものだと思っていますが、是非とも誠実な回答を期待したいものです。
【以下、質問内容】
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アムネスティインターナショナル日本 御中
はじめまして。○○在住の××と申します。
『「外国人犯罪増加・凶悪化」のウソ』と題した下記ＨＰについて、質問にお答え願います。
http://
（具体例として「2006年」と「1996年」とについてお答えください）
（参考 警察白書はこちら → http://
（１）グラフ「日本全体の一般刑法犯検挙人員における、来日外国人の割合の推移」について
どのような計算根拠でこのグラフの数字を出しているのでしょうか？（具体例として「2006年」と「1996年」とについてお答えください）
①数字の算出根拠について
a.数字と計算式、警察白書の引用部分（第何章の、第何節の、どこの数字を使っているのか）を明示してください。警察白書以外の資料をお使いでしたら、同様に資料名と引用部分の明示をお願いします。
b.計算式についても、具体的にご回答を願います。
②「特別法犯の8割は入国管理法の違反であり」との記述について
a.このグラフの中では２つのものが比較されていますが、それぞれ、特別法犯は除外してあるのでしょうか？
・「日本人（来日外国人以外の外国人を含む）」
・「来日外国人」
b.特別法犯も犯罪の一部ですが、アムネスティでは犯罪でないという定義で扱っているのでしょうか？
c.「日本人（来日外国人以外の外国人を含む）」の定義について、具体的に教えてください。日本国籍を持たない在日外国人（特別永住者）などもここでは「日本人」として扱われているのでしょうか？
③日本人の定義を「日本国籍を有する者」とした場合の各数字の再計算の結果と、その根拠（具体的出典箇所と計算過程）を教えてください。
（２）Q. 「「外国人犯罪」は凶悪化しているの？」
A.「 凶悪化した証拠はありません。」
について
（具体例として「2006年」と「1996年」とについてお答えください）
（１）の質問と同様、次の①～③についてご回答願います。
①数字の算出根拠について
a.数字と計算式、警察白書の引用部分（第何章の、第何節の、どこの数字を使っているのか）を明示してください。警察白書以外の資料をお使いでしたら、
同様に資料名と引用部分の明示をお願いします。
b.計算式についても、具体的にご回答を願います。
②「特別法犯の8割は入国管理法の違反であり」との記述について
a.このグラフの中では２つのものが比較されていますが、それぞれ、特別法犯は除外してあるのでしょうか？
・「日本人（来日外国人以外の外国人を含む）」
・「来日外国人」
b.特別法犯も犯罪の一部ですが、アムネスティでは犯罪でないという定義で扱っているのでしょうか？
c.「日本人（来日外国人以外の外国人を含む）」の定義について、具体的に教えてください。日本国籍を持たない在日外国人（特別永住者）などもここでは「日本人として扱われているのでしょうか？
③日本人の定義を「日本国籍を有する者」とした場合の数字の各数字の再計算と、その根拠（出典の具体的部分と計算過程）を教えてください。
（３）Q. 『「不法滞在者（非正規滞在者）」は犯罪の温床ですか？』
A.『日本全体の一般刑法犯の検挙人員における外国人非正規滞在者の割合は、わずか0.4％に過ぎません。また、日本で「凶悪犯」として検挙される人に 占める非正規滞在者も２％前後です。非正規滞在者が犯罪の温床と言える証拠はありません』
について
（具体例として「2006年」と「1996年」とについ てお答えください）
①数字の算出根拠について
a.数字と計算式、警察白書の引用部分（第何章の、第何節の、どこの数字を使っているのか）を明示してください。警察白書以外の資料をお使いでしたら、
同様に資料名と引用部分の明示をお願いします。
b.計算式についても、具体的にご回答を願います。
②非正規滞在者自体がそもそも犯罪者だと思いますが、非正規滞在者は犯罪者ではないという根拠を教えてください。
③日本人の定義を「日本国籍を有する者」とした場合の数字の各数字の再計算と、その根拠（出典の具体的部分と計算過程）
（４）2007年以降の数字が出ていませんが、何故でしょうか？
（既に警察白書は出ています）
①出ていない理由
②出す予定はいつ頃なのか？
を教えてください。
以上、お手数ですが、（１）～（３）の質問につきましては2006年と1996年の比較のみで結構です。
お忙しい中、大変ご面倒をおかけしますが、ご回答のほど、よろしくお願いします。
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（質問終わり）
希望回答期限ぎりぎりに（質問から約２週間後）、上記質問に対する回答が、以下の通り返ってきました。
（以下、転載）
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○○さま、こんにちは。アムネスティ日本です。
ご質問の件ですが、基本的に資料は現代人文社から刊行されているブックレット「外国人包囲網」（2004年）に依っています。それをご参照いただければ幸いです。
また、警察白書および犯罪白書の数値については、それぞれウェブ上にて公開されております。
なお、警察庁では「来日外国人犯罪」に関しての統計的報告書も出しています。これも合わせてご参照ください。
http://
宜しくお願いいたします。
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⇒全く答えになっていません。
彼らの言う人権とは、「外国人の人権」「犯罪者の人権」のようで、私達一般国民の人権ではない印象を持ちました。
「国民の生活が第一」と言いながら、在日外国人に地方参政権を付与しようとする某政党のキャッチフレーズと同レベルのようです。
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